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3月1日起施行 新修订《安徽省修建工程招标招标办理办法》发布!  
2021-09-13 00:03:36 | 来源:bob综合体育投注 作者:bob外围开户

  新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 安徽省人民政府令第301号:《安徽省修建工程招标招标办理办法》现已2020年12月22日省政府第125次常务会议修订经过,现将修订后的《安徽省修建工程招标招标办理办法》发布,自2021年3月1日起施行。

  第一条 为了加强修建工程招标招标办理,保护修建商场秩序,保证修建工程招标招标各方的合法权益,依据《中华人民共和国招标招标法》《中华人民共和国修建法》和有关法令、法规,结合本省实践,拟定本办法。

  本省行政区域内的修建工程项目总承揽、勘测、规划、施工、监理以及与工程建造有关的重要设备、资料等收购,进行招标招标活动的,适用本办法。

  第三条 依法有必要进行招标的修建工程的详细规划和规划规范,依照国家有关规则实行。

  当地各级人民政府及其有关部分不得乱用行政权力,约束招标人将招标的修建工程发包给指定的承揽单位。

  第五条 省人民政府住宅和城乡建造行政主管部分对本省行政区域内修建工程招标招标活动施行监督办理。

  市、县人民政府住宅和城乡建造行政主管部分或许市、县人民政府依法确认的部分(以下总称修建工程招标招标监督办理部分)担任本行政区域内修建工程招标招标活动监督办理。

  第六条 修建工程招标招标监督办理部分应当完善行政法令监管机制,加强对修建工程招标招标活动的监督办理,依法查处招标招标活动中勾结招标、招摇撞骗、转包、违法分包等打乱商场秩序的行为。

  树立、健全行政法令和刑事司法联接机制,在法令监管中发现涉嫌犯罪头绪的,应当及时通报公安等有关机关。

  依法有必要招标的修建工程项目应当归入公共资源买卖渠道,推广电子招标招标办法。

  第八条 招标人能够自行安排招标,也能够托付从事修建工程招标署理事务的安排署理招标。

  第九条 依法有必要进行招标的修建工程项目,招标人自行安排招标的,应当契合国家规则的条件,并在发布招标布告或许宣布招标邀请书的7日前,向工程所在地修建工程招标招标监督办理部分存案,报送下列资料:

  第十条 招标文件应当包含招标工程的技能要求、对招标人资历检查的规范、招标报价要求和评标规范等一切实质性要求和条件以及拟签定合同的首要条款。

  招标文件不得要求或许标明特定的出产供应者,以及含有倾向或许排挤潜在招标人的内容,阻碍或许约束招标人之间公平竞争;不得将一切制办法、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域成绩及奖项等设置为招标条件。

  第十一条 修建工程触及危险性较大的分部分项工程规划的,招标人应当在施工招标文件中列出危险性较大工程,要求招标人招标时弥补完善危险性较大工程清单并清晰相应的安全办理办法。

  第十二条 招标人对已宣布的招标文件进行必要的弄清或许修正的,应当在招标文件要求提交招标文件截止时刻至少15日前,以书面办法告诉一切招标文件收受人。该弄清或许修正的内容为招标文件的组成部分。

  修建工程招标标底在编制过程中,应当予以保密;在开标前应当予以密封保存,任何人不得走漏。

  财政性资金出资建造的修建工程,标底价超越修建工程概算时,招标人应当依照基本建造办理权限报有关部分同意。

  第十四条 招标人能够将修建工程的勘测、规划、施工一起招标发包给一个工程总承揽招标人,也能够将修建工程勘测、规划、施工的一项或许多项招标发包给一个承揽招标人,但不得将应当由一个承揽单位完结的修建工程肢解成若干部分招标发包给几个承揽单位。

  第十五条 政府出资修建工程项目内容清晰、技能计划老练,应当优先选用工程总承揽招标。其他国有资金出资工程应当推广工程总承揽办法招标。

  除以暂评价办法包含在工程总承揽规划内且依法有必要进行招标的项目外,工程总承揽单位能够直接发包总承揽合同中包括的其他专业工程。

  第十六条 修建工程规划招标能够选用规划计划招标或许规划团队招标,招标人能够依据项目特色和实践需求挑选。

  第十七条 招标人及其工作人员在修建工程招标中不得收受贿赂、回扣或许讨取其他利益。

  第十八条 依法树立的勘测、规划、施工和监理单位,均可参加与其资质等级答应规划相适应的修建工程的招标。

  第十九条 招标人应当具有承当招标项目的才能。国家对招标人资历条件或许招标文件对招标人资历条件有规则的,招标人应当具有规则的资历条件。

  第二十条 招标人应当依照招标文件的要求编制招标文件。招标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出呼应。

  招标人需求更正、弥补已提交的招标文件的,应当在招标截止时刻前向招标人提交正式的更正、弥补文件。

  第二十一条 招标人需求将修建工程中的部分工程分包给其他具有相应资质的单位的,应当在招标文件中注明需求分包的工程和分包单位的确认办法等有关内容。

  第二十二条 招标文件要求招标人提交招标保证金的,招标人应当按国家规则向招标人交纳招标保证金。招标保证金有效期应当与招标有效期一起。

  招标保证金除现金办法外,能够是银行出具的保函、保兑支票、银行汇票或现金支票,推广电子保函。

  招标人最迟应当在书面合同签定后5日内向中标人和未中标的招标人交还招标保证金及银行同期存款利息。

  第二十三条 两个以上法人或许其他安排能够组成一个联合体,以一个招标人的身份一起招标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义独自招标或许参加其他联合体招标的,相关招标均无效。

  第二十四条 招标人及其工作人员不得使用向招标人及其工作人员受贿、供给回扣或许给予其他利益等不正当手段承揽工程。

  第二十五条 招标署理安排应当在招标人托付规划内从事署理行为,恪守招标招标法令法规规则,不得有下列行为:

  (四)私行修正、假造、变造、藏匿招标文件、资历检查文件、招标文件、资历检查请求文件、中标告诉书等成果文件。

  第二十六条 修建工程招标的开标、评标和定标,由招标人依法安排施行,并承受修建工程招标招标监督办理部分的监督。

  第二十七条 招标人应当依照招标文件规则的时刻、地址开标。设有标底的,发布标底。

  电子开标应当依照招标文件确认的时刻,在电子招标招标买卖渠道上揭露进行,一切招标人均应当按时在线参加开标。

  评标委员会成员名单一般应于开标前确认。评标委员会成员名单在中标成果确认前应当保密。

  依法有必要进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技能、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上奇数,其间技能、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

  修建工程招标招标项目主管部分或许修建工程招标招标监督办理部分的人员以及与招标人有好坏关系的人员,不得参加评标委员会,不得参加评标活动。

  第三十条 评标委员会应当遵从公平、公平、科学、择优的准则,依据招标文件规则的评标规范和办法,对招标文件进行系统地评定和比较,设有标底的,应当参阅标底。评标委员会完结评标后,应当向招标人提出书面评标陈述,并引荐合格的中标提名人。

  第三十一条 招标人依据评标委员会提出的书面评标陈述和引荐的中标提名人确认中标人。招标人也能够授权评标委员会直接确认中标人。

  第三十二条 招标人应当在确认中标人后7日内宣布中标告诉书,并一起将中标成果告诉一切未中标的招标人。

  依法有必要进行招标的项目,招标人应当自确认中标人之日起15日内,向修建工程招标招标监督办理部分提交招标招标状况的书面陈述。电子招标招标能够提交契合电子签名和存档办法的陈述。

  第三十三条 招标人和中标人应当自中标告诉书宣布之日起30日内,依照招标招标法令、行政法规的规则签定书面合同,合同的标的、价款、质量、实行期限等首要条款应当与招标文件和中标人的招标文件的内容一起。招标人和中标人不得再行缔结违背合同实质性内容的其他协议。

  第三十四条 中标告诉书宣布后,中标人无正当理由不与招标人缔结合同,在签定合一起向招标人提出附加条件,或许不依照招标文件要求提交履约保证金的,撤销其间标资历,招标保证金不予交还。

  第三十五条 招标人的报价为或许影响履约的反常贱价的,评标委员会应当要求招标人在合理期限内以书面办法弄清或许阐明,并供给必要的证明资料。招标人不能阐明其报价合理性的,评标委员会应当依法作出处理。

  反常贱价招标参照规范由省住宅城乡建造行政主管部分确认并发布。国家还有规则的在外。

  第三十六条 依法有必要进行招标的修建工程招标招标活动违背招标招标法令、行政法规规则的,对中标成果形成实质性影响,且不能采纳补救办法予以纠正的,招标、招标、中标无效,应当依法从头招标或许评标。

  第三十七条 制止中标人将其承揽的悉数修建工程转包给别人或许肢解今后以分包的名义别离转包给别人。

  制止中标的总承揽单位将修建工程分包给不具有相应资质条件的单位。制止分包单位将承揽的修建工程再分包。

  第三十八条 招标人或许潜在招标人、其他好坏关系人以为招标招标活动不契合法令、法规、规章规则的,能够自知道或许应当知道之日起10日内向修建工程招标招标监督办理部分投诉。投诉应当有清晰的请求和必要的证明资料。

  招标人或许潜在招标人、其他好坏关系人就资历预审文件、招标文件、开标、评标成果进行投诉的,应当先向招标人提出贰言,贰言答复期间不计算在前款规则的期限内。

  第三十九条 修建工程招标招标监督办理部分应当采纳在线监督、“双随机一揭露”检查、专项监察等办法,依法对修建工程招标招标活动施行监督办理。

  第四十条 修建工程招标招标监督办理部分应当加强对评标专家评标活动的监管,发现未按规则评标或其他违法违规行为的,依法依规进行处理。

  第四十一条 修建工程招标招标监督办理部分应当加强招招标商场信誉系统建造,树立招标招标信誉办理机制,与公共资源买卖监管渠道等对接,完成信息同享。

  第四十二条 修建工程招标招标监督办理部分应当树立健全修建工程招标招标商场和履约现场联动机制。

  违背本办法第十四条、第十七条、第二十四条、第二十五条、第三十七条的制止性规则,在招标招标活动中勾结招标、招摇撞骗、转包、违法分包等,修建工程招标招标监督办理部分应当责令相关当事人整改,并依法从重处分;法令、行政法规规则违法行为影响中标成果的,中标无效。

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