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投标文件出售费用≠投标文件编制费用  
2021-09-09 13:32:25 | 来源:bob综合体育投注 作者:bob外围开户

  在实践中,投标人向投标署理安排获取投标文件时,一般需求交纳必定费用,即投标文件出售费用,也俗称“标书款”、“标书费”。一起,《投标署理服务费收费办理暂行方法》(计价格〔2002〕1980 号,已废止)和《国家展开变革委关于进一步铺开建设项目专业服务价格的告诉》(发改价格〔2015〕299 号)都清晰投标署理服务收费包含投标文件编制费用( 包含编制资历预审文件和标底的费用)。投标文件出售费用和编制费用都是投标署理安排收取的与投标文件相关的费用,但二者存在差异,不能相提并论。

  《投标投标法施行法令》第十六条规则,投标文件出售费用“应当限于补偿印刷、邮递的本钱开销,不得以盈利为意图”,国家展开变革委编写的《投标投标法施行法令释义》针对此条规则还清晰阐明出售费用不包含编制本钱、评定费用,由此可见,投标文件出售费用纯粹是对投标文件出售行为本身开销本钱的补偿。

  投标文件编制费用是指投标署理安排针对其供给的安排投标文件编制评定会议、付出投标文件编制专家劳务费、投标文件统稿等与投标文件编制活动相关的服务所收取的费用,是投标署理安排供给的与投标文件编制相关的投标署理服务在其运营收入上的表现。

  投标文件出售费用是对投标文件印刷、邮递本钱的补偿,不是盈利性收入,因而其确认应以保本为准则,投标署理安排不能经过出售投标文件获取赢利。

  投标文件编制费用归于投标署理服务费领域,归于服务价格,在国家展开变革委铺开投标署理服务收费并实施商场调节后,应由投标署理安排根据《价格法》及其他价格相关法律法规中关于中介安排供给有偿服务收取费用的定价准则和根据自主确认,其本身也是投标署理安排作为企业经过运营活动所取得的盈利性收入的组成部分。

  投标文件出售费用由任何要求购买投标文件的潜在投标人付出,而不管该投标人是否实践投标或终究中标。

  投标文件编制费用作为投标署理服务费的组成部分,能够由投标人付出,也能够参照《国家展开变革委办公厅关于投标署理服务收费有关问题的告诉》中“投标署理服务费用应由投标人付出,投标人、投标署理安排与投标人还有约好的,从其约好”的规则,经过投标文件的清晰规则,由中标人付出。

  差异投标文件出售费用和出售费用的含义,首要在于在实践作业中要根据上文剖析的三点不同,相应采纳不同的方法确认、收取这两类费用,确保投标署理安排事务展开和收费行为的合法合规。

  投标文件出售费用不得以盈利为意图,这就要求投标署理安排有必要以印刷、邮递本钱的一部分为限确认投标文件出售费用,而不是依照运营性价格“本钱加合理赢利”的定价准则来确认,也不能以投标项目规划巨细、重要程度、竞赛状况等其他要素作为确认根据,更不能将投标文件编制的本钱转嫁到出售费用中。

  此外,一些地方政府或相关部分拟定公布过对投标文件出售费用进行约束的规范性文件,如北京市展开变革委《关于进一步清晰投标署理服务收费规范的告诉》规则,出售投标文件,单项合同预算价1000 万元以下(含1000 万元),200 元/ 份;1000 万元至5000 万元( 含5000 万元),300 元/ 份;5000 万元至1 亿元(含1 亿元),350 元/ 份;1 亿元以上,400 元/ 份。根据上文剖析,投标文件出售费用不归于投标署理服务费,因而上述规则不归于“与《国家展开变革委关于进一步铺开建设项目专业服务价格的告诉》相冲突的规则”,依然有用,但投标署理安排仍应留意恪守,不得超越上述规范和仅答应收取印刷、邮递费的规则收取投标文件出售费用。

  《价格法》第二条规则“服务价格是指各类有偿服务的收费”,第十五条规则“各类中介安排供给有偿服务收取费用,应当恪守本法的规则”。投标文件编制费用作为投标署理服务费的一部分,本质上是投标署理安排作为中介安排所供给的投标文件编制服务的价格,其收取应遵从有关价格的法律法规。《价格法》第七条、第八条、第九条规则,运营者定价,应当遵从公正、合法和诚实信用的准则,定价的根本根据是生产运营本钱和商场供求状况,应当根据其运营条件树立、健全内部价格办理准则,精确记载与核定产品和服务的生产运营本钱,不得招摇撞骗;全国人工委编写的《价格法释义》针对中介安排的收费行为,提出“中介安排应树立健全其内部准则,供给与服务和收费相关的全面信息,做好记载,按政府价格主管部分的规则明码标价,注明服务的项目、收费规范等有关状况。不得在标价之外收取任何未予标明的费用”。投标署理安排应依照上述规则要求,加强精益办理,细化投标文件编制的各个作业环节,完成投标文件编制本钱的精确核算,为编制费用的确认供给充沛根据。

  投标署理安排还需求留意进步投标文件编制服务的技术含量和内涵价值,在安排文件编制会议等程序性作业之外,供给其他增值服务,如提出资历成绩条件、评定方法、技术规范等方面的主张,供给商场格式和潜在投标人剖析等文件编制布景资料,争夺经过优质的服务收取较高的文件编制费用,防止恶性贱价竞赛,进步本身运营效益。

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