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「一案了“燃”」燃气公司未经过招投标程序取得特许运营权竞争对手应该怎么办?  
2021-09-17 17:39:28 | 来源:bob综合体育投注 作者:bob外围开户

  :燃气特许运营权的取得一般都是经过投标的方法,但实践中也有较多未经过投标方法取得的状况。关于未经过招投标程序取得特许运营权的事例咱们之前也做过具体解读(详见:【事例】未经过投标方法取得特许运营权不必定无效),本篇事例咱们将从另一个视点来进行剖析——假如站在想要以“未经过招投标程序”抢占商场的燃气公司的视点考虑,它应该怎么办?

  2010年5月,原告商水公司与建造局签定《管道燃气特许运营合同》,约好特许运营范围为县城规划区内。后原告一向未取得燃气运营答应证。

  2016年4月,住建局对被告羽木公司出具奉告函,内容为:被告在未取得县城规划区内的燃气特许权经答应的状况下,私行施行住宅楼装置燃气设备建造,责令中止违法行为。

  之后,商水公司向法院申述羽木公司,要求被告中止损害其燃气特许运营权,中止管道燃气基础设备施工、用户装置;撤除其铺设的燃气设备;补偿经济损失。

  一审法院以为,原告与住建局签定的《管道燃气特许运营合同》系两边实在意思表明,具有法令效能,其独占性和排他性受法令保护。商水公司要求羽木公司中止管道燃气基础设备施工、用户装置,契合法令规则应予支撑。但要求撤除现已铺设装置的燃气管道和设备,涉及到公共利益和安全,可持续向相关部分反映处理。因商水公司没有取得燃气运营答应证,尚不能从事天然气出售行为,其私行运营亦归于违法行为,其不能因其违法行为要求羽木燃气公司补偿经济损失。

  二审法院以为羽木公司作为合同当事人以外的人建议违背《中华人民共和国投标投标法》燃气特许运营权授权有必要进行公开投标的强制性规则,属无效合同的恳求,依据合同相对性,没有法令依据。上述合同为有用合同。商水公司依据该合同享有燃气特许运营权,具有排他性和独占性,因而羽木公司从事铺设燃气基础设备,供给管道燃气的行为侵犯了商水公司的权力。

  本案中法院就羽木公司取得的管道燃气特许运营权未经过投标是否有用这一问题,并没有正面答复,而是依据合同相对性准则,以为商水公司作为第三人不得建议合同无效。

  那么,能否经过行政诉讼,承认政府与羽木公司签定的特许运营协议违背法定程序,然后要求法院判定吊销行政行为,到达撤销羽木公司特许运营权的意图呢?

  依据咱们之前做过相似的剖析,不管从《招投标法》对有必要招投标的项意图规则,仍是《市政公用事业特许运营管理办法》中对商场竞争机制规则的清晰,抑或是(详见:【事例】未经过投标方法取得特许运营权不必定无效)羽木公司(行政相对人)在特许运营准入形式上属被迫接受方,其在特许运营准入形式上没有选择权等视点考虑。法院都不该仅因未经过投标方法而否定协议效能。综上,竞争对手以未投标为由请求承认合同无效,理由并不足够。其能够经过向政府部分告发或许经过合法途径,追查政府部分未实行法定程序的职责,但不管无何,也不该该在已有燃气特许运营权的区域进行违法建造或形成既定违法供气现实,不然特许运营权人将会以侵权为由追查侵权者的职责,相关政府部分也会对其进行行政处罚,最终成果将会是因小失大。

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