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泗洪县政府出资项目工程改动处理办法  
2021-09-17 17:40:46 | 来源:bob综合体育投注 作者:bob外围开户

  榜首条 为规范本县政府出资项目工程改动行为,清晰相关职责,完善批阅程序,有用操控工程出资,保证工程质量和进展,依据《建筑法》《投标投标法》《政府收购法》《政府出资法令》《建造工程价款结算暂行办法》《泗洪县财务出资项目评定处理办法(试行)》《泗洪县关于进一步规范政府出资项目处理作业的告诉》等文件精力,结合泗洪实践,拟定本办法。

  第二条 政府出资,是指在本县所辖区域内运用预算安排的资金进行固定资产出资建造活动,包含新建、扩建、改建、技术改造等。

  政府出资项目,是指在本县所辖区域内运用预算资金建造的项目。政府采纳直接出资办法、资本金注入办法出资的项目归于政府出资项目;采纳出资补助、借款贴息等办法安排政府出资资金的,项目单位应当依照国家有关规矩处理手续。

  第三条 本办法所称工程改动,指在工程项目施行过程中,依据改动原项目合同内容而产生的改动,包含对投标文件中的原规划或经监理人赞同的施工计划进行的在资料、工艺、功用、成效、尺度、技术指标、工程数量及施工办法、工期等任一方面的改动。其表现形式:

  第四条 工程改动施行建造单位担任制。项目建造单位应严厉操控工程改动,确需工程改动的,严厉依照规矩处理工程改动相关手续。项目建造单位应加强规划阶段的勘测效果及计划检查和工程施工前的图纸会审,尽或许削减施工过程中的改动,以加速建造进展和操控工程出资。

  第五条 建造单位不得以工程改动为名私行建造与原项目竣工无关的新的政府出资建造项目。禁止招摇撞骗、拆解改动躲避批阅、未经赞同私行施行等行为。

  (三)因工程现场条件较勘测规划阶段产生改动,致使施工条件和施工工艺的改动导致的工程改动;

  (四)因项目施行过程中建造单位或应上级部分、运用单位要求等进步或下降建造规范,添加或削减建造内容,追加额定的作业或撤销合同中任何作业,改动功用或其他特性等导致的工程改动;

  (五)非施工单位原因产生的,就合同作业内容之外的额定施工内容及其触及的职责事情所做的签认证明;

  (六)工程完结投标后比照投标图纸,由规划单位宣布的一切施工图纸调整文件包含修正、弥补、废弃、新版图纸替换等;

  (七)因规划缺点或施工专业分包弥补深化规划、首要资料设备换用导致的工程改动;

  第七条 工程改动按改动预估金额巨细及占合同价份额和经赞同的可行性研究陈述提出的出资预算、经核定的出资概算的实行状况分为一般改动、较大改动和严峻改动。

  (三)改动项目建造地址或改动后项目出资额、建造内容和建造规划超越经赞同的可行性研究陈述内容10%(含)以上或超越经批复的出资概算的。

  第十一条 建造单位作为项目处理榜首职责单位,应当施行以下工程改动处理职责:

  (一)担任承受改动请求或提出改动要求,审阅工程改动相关的归纳业务,审阅改动工程量和造价,必要时安排专家对改动进行评定、证明;

  (二)对需求上报县政府批阅的工程改动,向县政府供给相关资料,阐明工程改动的原因,界定职责,并就工程改动对造价本钱、质量安全和工期等或许形成的影响做出评价和陈述;

  (三)建立健全分级审阅准则和职责追查准则,承认工程改动的程序,清晰内部职责和审阅时限,施行主体职责;

  (四)安排确定改动项目施工与原项目是否可切割,另行选定施工单位对工程的质量、工期影响等职责能否区分。

  第十二条 施行会集建造的政府出资非盈利性工程建造项目,项目运用单位应与会集建造施行单位以书面形式清晰两边在工程改动方面各自职责。

  (一)县自然资源和规划局担任工程改动触及项目用地、项目规划调整的批阅及监督辅导;

  (二)县发改局、农业乡村局(农业项目)担任项目因严峻改动导致的项目改动批阅及监督辅导;

  (三)县住建局、交通局、水利局等职业主管部分担任本职业触及政府出资项目工程改动的监督检查;

  (四)县财务局担任较大改动和严峻改动项目评定,审阅改动程序实行状况和评定工程改动造价编制的合理性、准确性;

  (三)严峻改动项目由建造单位查明原因、辨明职责,报县政府常务会议审议赞同。工程改动触及造价调整预算金额到达“三重一大”准则规范的,严厉按规矩施行决策程序。

  (一)较大改动、严峻改动项目报县财务出资评定中心对项目改动施行评定,出具定见后报请县政府批复;

  (三)未经县财务出资评定中心评定、县政府批复的工程改动(一般改动在外),其费用添加不得列入工程结算,财务部分不得付出建造资金。

  第十六条 工程改动后改动项目建造地址或项目出资额、建造内容和建造规划超越经赞同的可行性研究陈述内容10%(含)以上或超越经批复的出资概算的,建造单位应从头到县发改局处理项目赞同手续,县发改局依据县财务出资评定中心评定定见、县政府批复予以处理项目批阅改动手续。工程改动触及建造用地、规划等行政批阅内容的,应从头施行法定批阅程序。

  (一)改动触及造价调整预算金额缺乏60万元的,工程施工能够直接发包给原承包商担任;

  (二)改动触及造价调整预算金额达60万元(含)~400万元(不含)的,应当出场买卖,能够选用非投标办法收购施工单位,也能够投标办法挑选施工单位;

  (三)改动触及造价调整预算金额达400万元(含)以上的,应当出场公开投标挑选承包商;

  (四)施工中产生紧迫改动的,建造单位可安排施工单位先行施行,往后依据改动分类将改动状况向县政府报备。单项工程无法切割施工或新的施工单位连续施工困难、另行选定施工单位将导致工程的质量、工期影响等职责无法区分等特殊状况导致无法出场买卖的,建造单位安排确定并报请县政府批复后能够直接发包给原承包商施工。

  (一)建造单位依据国家方针、规范、规划等改动或现场实践状况,为进步质量规范、加速进展、节省造价等要素归纳考虑而提出的工程改动;

  (二)规划单位在工程开工前或施工过程中发现工程规划中存在的规划缺点或需求进行优化规划而提出的工程改动;

  (四)施工单位在施工过程中发现规划缺点或规划与施工现场的地势、地貌、地质结构等状况不一致或提出合理化建议而提出来的工程改动。

  (一)规划单位提出的工程改动请求由建造单位审阅改动的合理性,审阅通往后,建造单位下发改动告诉书至规划单位进行改动规划;

  (二)建造单位、监理单位提出的改动需求在征得规划单位、施工单位赞同后,建造单位下发改动告诉书至规划单位改动规划;

  (三)施工单位提出的改动需求,应填写《工程改动请求单》并附工程改动理由,监理单位进行开始审阅后以为确需改动的,建造单位应安排相关参建单位进行证明,通过证清晰需改动的,建造单位发改动告诉书至规划单位改动规划。

  第二十条 工程改动指令均通过监理人宣布,建造单位现场代表、监理安排、施工单位项目担任人依据详细的改动内容安排施工。

  第二十一条 工程改动通过出场买卖选定承包商的,改动价按中标(成交)价结算;直接发包给原承包商担任施工的,按原合同条款约好实行,对原合同条款约好不清晰的,依照财务部、建造部《建造工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)相关规矩实行。关于原合同中的严峻不平衡报价,建造单位应依照相关规矩调整。

  (二)改动后结算工程量清单,包含依照合同约好或规范规矩的计量规矩核算,通过监理工程师审阅签认的实践完结合格工程量;通过监理工程师审阅,建造单位批阅的改动项目归纳单价、合价;

  第二十三条 下列工程改动景象导致工程造价添加的,依照国家法律法规或规范规矩归于建造单位应该承当的费用,由建造单位承当,所需工期延伸的,工期应当顺延:

  (二)因不可抗力或事前无法估计的要素导致的工程改动(其间因不可抗力导致的施工设备损坏由承包人承当、不可抗力导致的人员伤亡和财产损失由发包人、承包人各自承当);

  (三)因工程现场条件较勘测规划阶段产生改动,致使施工条件和施工工艺的改动导致的工程改动;

  (四)因项目施行过程中建造单位或应上级部分、运用单位要求等进步或下降建造规范,添加或削减建造内容,改动功用等导致的工程改动。

  第二十四条 因施工单位的差错、违约或许违法行为等导致工程改动的,由建造单位依照合同约好处置或由职业主管部分依照国家法律法规依法处置。

  施工单位为了便于安排施工,或为施工安全、防止搅扰等原因需采纳相应的技术措施而提出的部分规划改动,由建造单位按合同约好处置。

  第二十五条 勘测、规划、监理、代建和造价咨询单位在施行工程服务职责的过程中,因单独差错导致项目工程改动到达服务合同规矩规范及以上的,建造单位应按服务合同约好和依照相关法律法规规矩追查其相应职责。

  第二十六条 建造单位在安排工程投标活动时,应将本办法的要求和参加工程改动业务所需承当的职责等内容列入项目投标文件及合同条款中,保证对项目质量、安全、改动及出资效益的操控和处理。

  第二十七条 对因为建造单位处理不善、不尽职不尽职,私行扩展建造规划、进步规范、添加建造内容,成心漏项以躲避工程改动批阅,未按本办法施行相关批阅程序或应追查相关单位职责而未追查的,给予通报批评,并依法追查单位职责人和直接职责人的职责。

  第二十八条 国家机关作业人员违背本办法规矩,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的,由县纪检监察机关依照相关法律法规追查其职责,构成犯罪的,移送相关部分追查其刑事职责。

  第三十条 本办法自2021年9月1日起施行,有用期5年,之前印发的相关文件与本办法规矩不一致的,以本办法为准。回来搜狐,检查更多

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